19 ans de la Constitution congolaise de 2006 : un anniversaire sous tension

Par Agape Da Felicidade

Il y a 19 ans, le 18 février 2006, l’ancien Président de la République, Joseph Kabila Kabange promulguait au Palais de la Nation à Kinshasa, une nouvelle Constitution, mettant ainsi fin à la longue transition commencée depuis 1990 sous le régime de Mobutu Seseseko. Cette promulgation inaugurait également la « Troisième République » en République Démocratique du Congo.

Une Constitution menacée de revision

C’est souvent son article 70 alinéa 1 qui est la cible des dirigeants politiques par intention de se maintenir au pouvoir. Cet article dispose que « le mandat présidentiel est de 5 ans renouvelable une seule fois ».

En effet, en 2016 devait se tenir les élections générales en RDC, mais celles-ci n’auront lieu que 2 ans plus tard, soit en 2018. Le Président Kabila pourtant le père de cette Constitution, avait manifesté son intention de modifier ce livre afin de briguer un troisième mandat.

Cette tentative avait été stoppée par l’opposition notamment par des manifestations publiques qui, avaient d’ailleurs coûté la vie à plusieurs manifestants, l’exemple du célèbre activiste Rossy Mukendi Tshimanga.

Après des pressions de tous bords, le livre de la Nation resta quand-même intact en son article 70, mais le Président Kabila réussira un glissement à l’issue d’un dialogue national sous les bons offices du regretté togolais Edem Kodjo.

Un anniversaire sous tension

Le Président Tshisekedi actuellement au pouvoir, veut aussi toucher au livre sacré de la Nation. Celui que l’on surnomme « Fatshi béton », avait estimé fin 2024 que cette Constitution n’était pas bonne et qu’elle devait être soumise à une révision ou tout simplement la supprimer.

À l’en croire, il faut une Constitution répondant aux habitudes des congolais. Félix Tshisekedi avait laissé au seul peuple congolais de décider sur la modification du fameux article 70 alinéa 1. Il inviterait donc ce dernier à un référendum à l’instar de 2006.

Ces différentes annonces du Président Tshisekedi étaient déjà rejetées par des leaders de l’opposition, je cite Martin Fayulu et Moïse Katumbi.

Il faut dire que la flemme d’une éventuelle modification de la Constitution s’est éteinte seulement depuis la montée du M23 au Kivu. Reviendra-t-il sur cette question après la résolution des conflits dans l’est du Pays ? Wait and see.

Retour sur l’histoire

La promulgation de cette nouvelle Constitution, la 1ère du genre à être votée par le peuple depuis que la RDC existe, avait eu lieu en présence de Denis Sassou Nguesso, Président de la République du Congo et à l’époque Président en exercice de l’Union Africaine, mais aussi en présence de Thabo Mbeki, Président de l’Afrique du Sud à cette époque. L’on avait également noté la présence de plusieurs autres personnalités, parmi lesquelles Ketumile Masire (ancien Président du Botswana et Facilitateur du dialogue inter-congolais) et Louis Michel, à l’époque Commissaire européen au développement et à l’aide humanitaire.

C’est également ce jour-là et par cette nouvelle Constitution que la RDC se dotait de nouvelles armoiries, d’un nouveau drapeau et de nouvelles couleurs nationales (le bleu, le rouge et le jaune), reprenant la configuration décrite par la Constitution de Luluabourg de 1964. Enfin, le Lion (Simba) céda sa place à la tête du Léopard, considéré comme signe du pouvoir dans la tradition du pays. L’hymne national (Debout Congolais) resta toutefois le même.